Губернатор Амурской области поставил задачи перед главами на 2010 год.

Подводя итоги совещания с главами амурских городов и районов, губернатор Олег Кожемяко не только остановиться на наиболее важных моментах, о которых шла речь в ходе работы, а также других, не менее значимых.
По поддержке малого предпринимательства
Олег Кожемяко отметил, что в целях поддержки малого предпринимательства в Приамурье осуществлялась реализация долгосрочной целевой программы, в рамках которой на финансовую поддержку субъектов малого бизнеса направлено более 27 млн. рублей. В 24 городах и районах также реализовывались программы развития малого предпринимательства. Однако глава региона отметил практическое отсутствие финансирования муниципальных программ. "Так, в Тамбовском районе на эти цели было предусмотрено всего 20 тыс. рублей, в Завитинском районе - 18 тыс. рублей. Отмечается пассивность предпринимателей ряда муниципальных образований по участию в областной программе. Всего на участие в конкурсах на получение финансовой поддержки поступило 158 заявок. Не принимали участия в конкурсах предприниматели Архаринского, Завитинского, Селемджинского, Ромненского, Тамбовского районов", - сказал губернатор. Олег Кожемяко указал главам администраций на необходимость активизировать работу по развитию малого предпринимательства. Тем более, что в областном бюджете средства на эти цели предусмотрены.
По содействию переселению соотечественников, проживающих за рубежом
За три года реализации соответствующей госпрограммы в Амурскую область приехало всего 26 участников Программы и 46 членов их семей. "На самом деле потребность области в восполнении демографического и кадрового потенциала существенно выше, - подчеркнул губернатор. – Поэтому необходимо приглашать переселенцев на рабочие места. Этим мы и намерены заняться в ближайшее время, запустив с использованием механизмов госпрограммы "пилотный" проект по развитию сельского хозяйства в Шимановском районе. В область будут приглашены десять семей, им будет предоставлено все необходимое для обустройства быта и развития фермерского хозяйства. Созданные в данном проекте переселения образцовые фермерские хозяйства станут пилотной площадкой по возрождению эффективного земледелия и животноводства". Губернатор выразил уверенность, что успешная реализация данного проекта поможет привлечь соотечественников.
По обороту алкогольной продукции
Неблагополучие ситуации в сфере оборота алкогольной продукции в Приамурье губернатор отметил в конце прошлого года на совещании с представителями всех уровней власти. На сегодняшний день проделана значительная работа в данном направлении, о чем свидетельствуют следующие цифры: легальная сеть по продаже алкогольной продукции увеличилась с 1380 до 2088 объектов (прирост - 708 объектов, в том числе в сельской местности - 102). Однако в Завитинском и Ромненском районах легально купить алкоголь можно только в двух селах. Олег Кожемяко на совещании обратил внимание глав администраций указанных районов и других территорий, что работа по легализации алкоголя должна вестись на постоянной основе.
По вопросам социальной защиты населения
Глава Приамурья вновь акцентировал внимание глав на обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны. "Активная работа органов местного самоуправления, органов социальной защиты населения позволила решить вопросы обеспечения жильем 211 ветеранов, которые стали в очередь на улучшение жилья до марта 2005 года, - сказал Олег Кожемяко. – Однако в течение 2010 года предстоит решить не менее сложную задачу – обеспечить жильем ветеранов войны, вставших на учет позже. На сегодняшний день в очереди насчитывается 629 ветеранов".
Губернатор поставил задачу, что предусмотренные на 2010 год средства на обеспечение жильем ветеранов в объеме 267 млн. 500 тыс. рублей должны быть освоены до 1 мая 2010 года. В целях безусловного обеспечения жильем ветеранов органам местного самоуправления поручено взять под личный контроль их постановку на учет ветеранов и непосредственно приобретение жилья ветеранам Великой Отечественной войны. Главам необходимо будет оперативно оценить предложения на вторичном рынке жилья и провести работу с предприятиями-застройщиками жилья по минимизации стоимости квадратного метра.
По вопросам культуры
"В 2010 году страна будет праздновать 65-летний юбилей Победы в Великой Отечественной войне. Органам власти всех уровней необходимо включиться в работу по подготовке к данному юбилею, к 1 мая привести в порядок все воинские захоронения и памятники погибшим в годы войны. Разработать праздничные мероприятия так, чтобы ни один ветеран не остался без внимания, привлечь для этого органы культуры, социального обеспечения, военкоматы", - сказал губернатор.
Начатая работа по модернизации оборудования домов культуры муниципальных образований найдет свое продолжение и в 2010 году. Поддержанные амурским отделением партии "Единая Россия" проекты компьютеризации библиотек и организации видеосети в области будут реализованы до 1 сентября будущего года. В каждой библиотеке, где будут установлены компьютеры, главам поручено обеспечить выход в Интернет, а расходы на его оплату предусмотрены в муниципальных бюджетах.
По бюджетной политике
"На первом плане - вопросы изыскания дополнительных резервов и увеличения доходной базы местных бюджетов, что напрямую зависит от работы органов местного самоуправления. Это касается в первую очередь поступлений по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу", - поставил задачу глава региона. Олег Кожемяко отметил, что в результате проведенной работы наблюдается значительный прирост поступлений в бюджеты городов Благовещенска, Тынды, Белогорска, а также Тамбовского, Архаринского, Завитинского, Ромненского, Серышевского районов.
Однако в ряде районов по указанным налогам складывается отрицательная динамика. В соответствии с бюджетным законодательством не использованные на начало предстоящего года остатки межбюджетных трансфертов в срок до 22 января 2010 года должны быть возвращены в доход областного бюджета. А значит главы муниципальных образований не смогли организовать работу по своевременному использованию выделенных бюджетных средств, лишив население и организации финансовых ресурсов. "Считаю, что это недопустимо. На следующий год мы ужесточим спрос за целевым использованием бюджетных средств и будем жестко перераспределять их тем территориям, которые могут организовать работу по своевременному, целевому и эффективному использованию средств", - сказал губернатор.
В рамках совершенствования механизма управления бюджетными ресурсами глава Приамурья отдельно выделил задачу эффективного управления муниципальным заказом. "Действия органов местного самоуправления в сфере размещения заказов должны быть направлены на экономию бюджетных средств, создание условий для развития добросовестной конкуренции и малого бизнеса. Однако имеют место отдельные случаи ненадлежащего исполнения муниципальных заказов: нарушение или срыв сроков исполнения, выполнение работ и услуг ненадлежащего качества и так далее. С целью устранения подобных фактов главам органов местного самоуправления необходимо активно использовать механизмы претензионной работы: инициация судебных исков за нарушение условий контракта, расторжение контрактов и включение поставщика в реестр недобросовестных поставщиков", - подчеркнул Олег Кожемяко.
По созданию электронного Правительства
В октябре 2009 года Правительство России утвердило план перехода на оказание государственных услуг в электронном виде. К 2015 году в соответствии со стратегией развития информационного общества в Российской Федерации регионы обязаны перевести все государственные услуги в электронный вид.
Правительство Амурской области приступило к созданию электронного Правительства. Планируется, что на первом этапе, в следующем году, заработает Единый Портал государственных услуг области. На Портале будет представлен перечень государственных услуг исполнительных органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти области, а также перечень муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления области. Этот Портал будет системно объединен с Федеральным Порталом gosuslugi.ru, который открылся 15 декабря 2009 г.
"В ближайшее время нам необходимо не только создать единый реестр государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых на территории области, утвердить их регламенты, но и разработать соответствующую нормативно-правовую базу, сформировать детальный план перевода государственных (муниципальных) услуг в электронный вид", - поставил задачу губернатор.
По проведению новогодних и рождественских праздников
В целях недопущения возникновения пожаров на объектах с массовым пребыванием людей в период проведения новогодних и рождественских праздников губернатор поручил руководителям всех уровней обеспечить:
безопасное проведение праздничных мероприятий;
согласование проведения мероприятий с применением пиротехнических изделий с органами внутренних дел и территориальным органом государственного противопожарного надзора;
контроль за работой систем жизнеобеспечения населенных пунктов, для чего будет организовано дежурство ответственных работников.