Курская областная власть подводит итоги работы и ставит задачи на перспективу.

1 февраля в Курской области стартуют встречи руководящих работников администрации региона с населением, на которых, по сложившейся многолетней традиции, обсуждаются итоги работы областной власти, ставятся задачи на перспективу.
Планируется, что встречи с жителями Курской области, согласно утвержденному графику, пройдут 1, 7 и 15 февраля, руководители администрации региона побывают во всех без исключения районах. Так, 1 февраля Людмила Гребенькова встретиться с жителями Хомутовского района, Александр Демин – Конышевского, Алексей Золотарев – Рыльского, Александр Криволапов – Тимского, Валентина Нордстрем – Октябрьского, Геннадий Плохих – Золотухинского, Владимир Проскурин – Щигровского района и города Щигры, Сергей Дюмин – города Железногорска. 2 февраля губернатор Александр Михайлов обсудит итоги и перспективы развития с жителями Курчатова и Курчатовского района. 4 февраля Большесолдатский район посетит Анатолий Стрелков.
Приоритет – модернизация экономики и социальной сферы
Основой модернизации экономики является инновационная направленность развития и инвестиционная деятельность.
Администрацией области в основу стратегии социально-экономического развития Курской области до 2020 года был положен инновационно-прорывной сценарий развития региона, предусматривающий активную диверсификацию экономики и структурные сдвиги в пользу обрабатывающих отраслей промышленности и сектора услуг.
Среди приоритетных направлений инновационной деятельности – развитие реального сектора, энергоэффективность, информационные технологии и коммуникации, медицинские технологии.
Администрацией региона проводится работа по развитию инновационной деятельности: формируется нормативная база, создается инновационная инфраструктура, поддерживаются предприятия, внедряющие в производство инновационные технологии и продукты, ученые и студенты, предлагающие новые идеи и разработки.
Вопросами внедрения инноваций в Курской области активно занимаются ведущие предприятия: "Михайловский ГОК", Курская атомная станция, "Вагонмаш", "Фармстандарт-Лексредства", "Геомаш", "Прибор", "Курский завод медстекла" и другие.
В отраслях сельского хозяйства и на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности также внедряется новое инновационное оборудование и инновационные технологии.
Активно осуществляют инновационную деятельность в сфере высшего профессионального образования Юго-Западный университет, Курский государственный университет, Курский медицинский университет, Курская сельскохозяйственная академия.
Для активизации инновационной деятельности проводятся ежегодные областные конкурсы "Инновация и изобретение года", "Премия Губернатора Курской области по качеству". Инновационные разработки демонстрируются на выставках и ярмарках.
В целях поддержки предприятий в реализации инновационных проектов с 2011 года в области действует ведомственная целевая программа "Развитие промышленного производства на 2011-2013 годы". Всего за 2010-2012 годы из областного бюджета в качестве субсидий на развитие предприятий направлено 43,2 млн. рублей.
Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции в промышленности в 2011 году возросла к уровню 2010 года в
5 раз и составила 2,5%. Тенденция к росту доли инновационной продукции сохранится по итогам 2012 года и в последующие годы.
В перспективе предусматривается создание региональной инновационной системы, способствующей развитию инновационного предпринимательства, реализации интеллектуального и технологического потенциала.
Вместе с тем, создание новых инновационных производств, внедрение передовых технологий, способных обеспечить выпуск конкурентоспособной продукции, невозможно без привлечения инвестиций.
Инвестиционная политика
Инвестиционная политика в Курской области реализуется по различным направлениям, что позволяет решать как стратегические задачи по развитию экономики и социальной сферы региона, так и конкретные проблемы, имеющиеся в производственных отраслях.
На решение этих задач направлены мероприятия областной целевой программы "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области на 2011 - 2015 годы".
В рамках программы в 2012 году завершена работа по формированию реестра земельных участков, которые можно предложить потенциальным инвесторам для строительства предприятий промышленности, а также под создание на территории области промышленных парков. Реестр размещен в интернете на официальном сайте администрации области.
Предстоит большая работа по поиску якорных инвесторов, готовых к освоению предоставленных земельных участков и строительству на них предприятий, позволяющих диверсифицировать экономику области.
Продолжается работа по заключению соглашений с инвестиционными компаниями, а также соглашений, способствующих привлечению инвестиций. В настоящее время действует около 60 соглашений.
Заключено соглашение с Торгово-промышленной палатой Российской Федерации по содействию в развитии инвестиционной и инновационной деятельности Курской области. Успешно проведена презентация нашего региона в Страсбурге (Германия), в правительстве Москвы.
Одна из основных задач органов власти – создание максимально благоприятных условий для ведения бизнеса в регионе, для привлечения стратегических инвесторов, которые смогут стать "локомотивом" в инновационном развитии экономики.
В этих целях в прошлом году впервые в рамках проведения Курской Коренской ярмарки был проведен Среднерусский экономический форум; созданы Агентство по привлечению инвестиций в Курской области и сайт инвестиционной направленности.
Действует Совет по улучшению инвестиционного климата и взаимодействию с инвесторами под руководством губернатора области, основной задачей которого является принятие решений по наиболее важным вопросам в инвестиционной сфере и создание благоприятных условий для ведения бизнеса.
Особенно активно в последние три года проводилась работа по вопросу обеспечения инвесторам наиболее комфортных условий для ведения бизнеса. Расширен перечень форм государственной поддержки инвесторов и упрощены условия ее предоставления на конкурсной основе.
Увеличены объемы государственной поддержки реальному сектору экономики. В прошлом году на конкурсной основе из областного бюджета предоставлены средства в сумме 25 млн. рублей на субсидирование части процентных ставок по кредитам, привлекаемым инвесторами. В дальнейшем планируется значительно увеличить суммы средств областного бюджета на оказание инвесторам государственной поддержки.
Если по объему инвестиций Курская область занимала в 2010 году 13-е место среди регионов ЦФО, то по итогам 9 месяцев 2012 года – 7-е место, а по темпу роста инвестиций – 1-е место. В 2012 году, по оценке, в экономике и социальной сфере области будет освоено более 61,0 млрд. рублей инвестиций в основной капитал.
Для сохранения темпов роста инвестиций, проводится работа по созданию промышленных парков. Выполнению этой работы будет способствовать внедрение в 2013 году стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, разработанного "Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов". Стандарт является важным документом, способным помочь региональным органам власти реально изменить ситуацию по привлечению инвестиций.
В прошлом году проведена работа по присвоению Курской области международного и национального кредитных рейтингов. Международным рейтинговым агентством "Фитч Рейтингз СНГ Лтд" Курской области был присвоен долгосрочный рейтинг в иностранной и национальной валюте на уровне "ВВ+", краткосрочный рейтинг в иностранной валюте "В" и национальный долгосрочный рейтинг "АА (rus)". Прогноз по долгосрочным рейтингам – "Стабильный". Ориентируясь на оценку международного агентства, можно сделать вывод о том, что Курская область обладает значительным потенциалом в области привлечения инвестиций.
В 2013 году работа по привлечению инвестиций будет значительно активизирована.
Промышленность
Основу экономики области составляет промышленность, доля которой в объеме валового регионального продукта около 45 %.
Главной целью развития промышленного комплекса является достижение устойчивых темпов роста объемов производства за счет модернизации производственных мощностей и повышения эффективности их использования, диверсификации промышленного производства.
В настоящее время в промышленном комплексе области реализуется более 40 инвестиционных проектов, направленных на модернизацию производств, на повышение конкурентоспособности и увеличение объемов производства продукции. Объем инвестиций в промышленности в 2010 – 2012 годах составил 57 млрд. рублей.
На Курской АЭС выполнен большой объем работ в рамках реализации среднесрочной программы по модернизации действующих энергоблоков с внедрением инновационных разработок, применением современных материалов и оборудования, что позволило не только увеличить выработку электроэнергии, но и существенно повысить характеристики надежности и безопасности реакторных установок.
Продлены сроки эксплуатации энергоблоков №1 и 2 на 10 и 15 лет, соответственно. Аналогичная работа ведется на энергоблоках № 3 и 4.
Генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики России предусмотрено строительство станции замещения Курская АЭС-2. Энергоблоки новой станции будут оснащены реакторами новейшей конструкции высокого класса надежности и безопасности со сроком службы – 60 лет (срок эксплуатации действующих блоков – 45 лет).
В марте 2013 года будет окончательно решен вопрос по выбору площадки, на которой развернется строительство. До конца текущего года должны быть готовы все объекты инженерной инфраструктуры с тем, чтобы можно было развернуть полномасштабные строительные работы.
На Михайловском ГОКе в рамках широкомасштабной инвестиционной программы по модернизации производства на основе внедрения новых технологий реализуется инвестиционный проект строительства обжиговой машины №3 для выпуска доменных окатышей – крупнейшей в России. С вводом ее в эксплуатацию в конце 2013 года комбинат укрепит свои рыночные позиции, увеличит мощности по производству окатышей в 1,5 раза.
В обрабатывающем комплексе в 2012 году создан ряд новых производств: предприятие по выпуску материалов и оборудования для атомных электростанций в г. Курчатове (компания ЗАО "ЭЛОКС-ПРОМ"); в Курском районе на базе бывшего тепличного комбината "Гуторовский" - завод по производству современных теплиц, построенный в сотрудничестве с итальянской фирмой, в Мантуровском районе запущена первая очередь комплекса по производству и расфасовке растворителей и лакокрасок из нефтепродуктов, мощностью 75 тыс. тонн/год. В Курчатовском районе на базе бывшего завода "Машиностроитель" установлена и введена в эксплуатацию линия по производству крышек люков полувагонов и начаты работы по созданию нового предприятия по выпуску систем водоочистки для промышленности, жилищно-коммунального хозяйства.
Системная работа по модернизации и техническому перевооружению основных производственных фондов, освоению выпуска востребованной рынком конкурентоспособной продукции проводилась предприятиями "Курскрезинотехника", "Геомаш", "Курскхимволокно", "Фармстандарт-Лексредства", "БИАКСПЛЕН К", "Вагонмаш", "Курскмедстекло", "Электроаппарат", "Кореневский завод низковольтной аппаратуры", "Прибор", "ГОТЭК", "КурскОбувь", "Композит", заводы КПД, ЖБИ и др.
Пищевая и перерабатывающая промышленность является одной из ведущих отраслей в обрабатывающем комплексе, обеспечивающей формирование продовольственных ресурсов области.
Устойчивой работе отрасли способствовали возросшие объёмы производства сельскохозяйственного сырья и эффективная отдача инвестиций в модернизацию предприятий, создание новых производств.
За период с 2010 по 2012 годы объем инвестиций в основной капитал предприятий составил около 16 млрд. рублей, в том числе на строительство новых производств направлено более 12 млрд. рублей.
На новой кондитерской фабрике ЗАО "КОНТИ-РУС" построены и введены в эксплуатацию производственный корпус, четыре высокотехнологичные производственные линии, а также линия по производству глазури, завершено строительство административно-бытового корпуса. Мощности по производству кондитерских изделий возросли на 47,4 тыс. тонн.
В Горшеченском районе построен крупнейший в Россиикомплекс по производству и переработке птицы ЗАО "Курский Агрохолдинг" мощностью по производству 100 тыс. тонн мяса птицы в год.
Введены в эксплуатацию мясохладобойня в Суджанском районе (ОАО "Надежда"), мясоперерабатывающее предприятие по производству мясных полуфабрикатов в г. Железногорске ("Нива-Черноземья") и цех по производству мясных полуфабрикатов в г. Курске (ОАО "Курский хладокомбинат"). Прирост мощности по переработке мясных ресурсов составил 108 тыс. тонн, в том числе по переработке птицы – 100 тыс. тонн.
Это позволило увеличить производство мяса и субпродуктов первой категории в сравнении с 2009 годом в 1,3 раза, мясных полуфабрикатов в 1,5 раза.
Особое внимание уделяется развитию одной из социально-значимых отраслей – молокоперерабатывающей отрасли. На модернизацию действующих и строительство новых производств по переработке молока за три последних года направлено более 344 млн. рублей. Введены в эксплуатацию современное предприятие в городе Курске годовой мощностью по переработке 32 тыс. тонн молока (ООО "Курское молоко"), цеха в Дмитриевском и Золотухинском районах.
Создание новых мощностей по производству животноводческой продукции способствовало развитию комбикормовой промышленности.
Построены и приступили к работе комбикормовые предприятия в Глушковском и Беловском районах. Компанией "Агропромкомплектация" в поселке Конышевка запущен в работу один из крупных комбикормовых заводов годовой мощностью 216 тыс. тонн. Стоимость проекта около 1 млрд. рублей.
В целом по отрасли мощности по производству комбикормов в 2012 году возросли на 352 тыс. тонн и составили 700 тыс. тонн в год.
Задачам эффективного использования ресурсов растениеводства будет способствовать работа новых заводов по производству солода мощностью 110 тыс. тонн в год и производству растительного масла (ООО "Солнечный край") мощностью по переработке до 12 тыс. тонн семян подсолнечника в год в поселке Коренево.
Наряду с новым строительством, проводилась работа по реконструкции и модернизации действующего производства в сахарной, мукомольно-крупяной, ликероводочной и хлебопекарной отраслях.
За три года на эти цели направлено около 4 млрд. рублей, из них на модернизацию сахарных заводов - 1,7 млрд. рублей.
Крупные мероприятия по замене технологического оборудования с учетом дальнейшего прироста мощностей по переработке сахарной свеклы выполнены практически на всех сахарных заводах. В результате суточные мощности по переработке сахарной свеклы увеличены на 3,3 тыс. тонн и доведены с 25,7 в 2009 году до 29,0 тыс. тонн в 2012 году. Это равносильно строительству нового сахарного завода.
Производство сахара возросло в 1,4 раза с 343 тыс. тонн в 2009 году до 480 тыс. тонн в 2012 году.
Учитывая заслуги в свекловодстве, Курская область три года подряд стала местом проведения Международного сахарного форума - важнейшего мероприятия международного масштаба.
Проводимая работа на предприятиях перерабатывающей отрасли позволила по итогам 2012 года обеспечить индекс производства пищевых продуктов - 112,7 %, увеличить объем товарной продукции к уровню 2009 года в 1,2 раза, создать новые рабочие места, значительно расширить ассортимент и улучшить качество продукции.
В итоге Курская область не только вошла в число самообеспеченных регионов по основной группе продуктов собственного производства, но и стала крупным поставщиком в другие регионы.
Динамичное развитие отрасли способствует и ежегодному увеличению заработной платы на предприятиях отрасли в среднем на 15 %.
В 2013 году и в ближайшие годы будет продолжена работа по развитию действующих и созданию новых мощностей по глубокой переработке сельскохозяйственной продукции. Так, планируется начать работы по строительству нового сахарного завода в Дмитриевском районе, завода по глубокой переработке пшеницы в Мантуровском районе. Продолжится дальнейшее развитие кооперационных связей между животноводческими комплексами и перерабатывающими предприятиями области.
В перспективе перед промышленностью области ставится задача дальнейшего развития обрабатывающих отраслей с высокой добавленной стоимостью – машиностроения, нефтехимии, пищевой и перерабатывающей отраслей, что снизит зависимость общих результатов деятельности промышленного комплекса области от работы Курской АЭС и Михайловского ГОКа.
Аграрный сектор
Аграрный сектор остается важной составляющей частью экономики области, формирующим продовольственную безопасность региона.
На поддержку сельскохозяйственного производства области из бюджетов всех уровней за 2010-2012 годы было направлено около 8 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета 6,7 млрд. рублей, из областного – 1,3 млрд. рублей.
Из года в год в области растет уровень технической оснащенности агропромышленного комплекса современной сельскохозяйственной техникой. За период с 2010 по 2012 год сельхозтоваропроизводители области приобрели 740 новых тракторов, 342 зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов и другой техники на сумму около 9 млрд. рублей, в том числе на 2,5 млрд. рублей - в 2012 году.
Это позволило хозяйствам области проводить сев ранних зерновых и сахарной свеклы за 10 – 12 календарных дней, тогда как 8-9 лет назад на это уходило до полутора месяцев.
Реорганизация растениеводства с ориентиром на передовые методы работы с землей, техникой, новыми сортами, средствами химизации и защиты растений, внедрение в производство ресурсосберегающих технологий позволили значительно увеличить объемы производства всех основных видов растениеводческой продукции.
По производству многих видов продукции сельского хозяйства и масштабам модернизации в агропромышленном комплексе в 2010-2012 годах область вошла в число лучших регионов Центрального федерального округа, а по некоторым показателям - и Российской Федерации.
Ведущим направлением в растениеводстве области остается производство зерна. Принятые администрацией области меры по поддержке сельхозтоваропроизводителей позволили не допустить сокращение посевов зерновых культур и выдержать их на уровне 950 тыс. гектаров.
В 2012 году в хозяйствах всех категорий произведено более 3 млн. тонн зерна, что является вторым результатом в ЦФО и шестым в Российской Федерации. Данных объемов намолота зерна вполне достаточно для удовлетворения потребностей мукомольной, комбикормовой, спиртовой и других отраслей перерабатывающей промышленности.
Производство сахарной свеклы за 2010 – 2012 годы составило 11,3 млн. тонн и увеличилось по сравнению с тремя предшествующими (2007-2009) годами более чем в 1,3 раза.
В 2012 году впервые за последние 20 лет собран самый высокий урожай сахарной свеклы - 4,7 млн. тонн. Это второй результат в ЦФО и третий в России.
Производство масличных культур в 2010 – 2012 годах возросло в сравнении с 2007-2009 годами более чем в 5 раз.
В центре внимания областной власти - развитие животноводства. За последние 5 лет построено и сдано в эксплуатацию 33 современных животноводческих комплекса, из которых 22 свиноводческих и 11 молочных.
Современные подходы к технологическим процессам на свинокомплексах, расширение производственных мощностей позволили значительно нарастить производство свинины, увеличить рентабельность производства.
По итогам 2012 года хозяйствами всех категорий произведено 164,2 тыс. тонн мяса с ростом на 31,5 % к 2011 году. Более 60 % общего баланса мяса занимает свинина. По выращиванию свинины область впервые вошла в тройку лучших регионов ЦФО.
В 2012 году производство молока составило 400,2 тыс. тонн с ростом на 1,7 % к 2011 году. По производству молока регион занимает 4 место в ЦФО.
Проведенные мероприятия позволили создать новые рабочие места для 2,5 тысяч человек, увеличить среднюю заработную плату на животноводческих комплексах до 20 тысяч рублей.
В соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы реализованы мероприятия по интегрированию АПК региона в Единую систему информационного обеспечения агропромышленного комплекса России. Во всех районах Курской области созданы точки доступа к этой системе.
С целью продвижения сельскохозяйственной продукции создан информационный портал, на котором сельхозтоваропроизводители бесплатно могут размещать информацию о реализации произведенной продукции, а также об имеющихся потребностях в приобретении материально-технических ресурсов.
Аграрная политика области в предстоящие годы будет направлена на увеличение объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции, расширение сырьевой базы перерабатывающих предприятий, продовольственное обеспечение населения области.
Базовыми показателями развития агропромышленного комплекса в 2013 году должны стать: валовой сбор зерна не менее 3 млн. тонн, сахарной свеклы не менее 4,3 млн. тонн; повышение валового надоя молока до 403 тыс. тонн; рост производства мяса до 205 тыс. тонн.
В перспективе продолжится работа по привлечению инвестиционных ресурсов в отрасль, заключению соглашений о сотрудничестве с агрокомпаниями; взаимодействию с федеральными органами власти по оказанию государственной поддержки сельхозтоваропроизводителям за счет средств федерального и областного бюджетов.
Транспортное обслуживание и связь
В 2010 - 2012 годах парк подвижного состава транспортных предприятий области увеличился на 74 автобуса различных марок, 33 троллейбуса, 10 трамваев; открыто 27 новых автобусных маршрутов в сельской местности.
На поддержку автомобильного и электрического транспорта из бюджетов всех уровней за последние три года направлено 976,7 млн. руб.
Для осуществления контроля и повышения безопасности городских, пригородных и междугородних пассажирских перевозок на территории области 1276 автобусов индивидуальных предпринимателей и автотранспортных предприятий подключено к системе ГЛОНАСС/GPS.
В городе Курске на общественном городском транспорте внедрена автоматизированная система контроля и оплаты проезда открытого типа (без использования турникетов), позволяющая учитывать фактическое количество перевезенных льготных категорий граждан.
В 2013 году работа по внедрению автоматизированных систем контроля и оплаты проезда на транспорте продолжится, в том числе с использованием универсальной электронной карты.
Осуществляется взаимодействие в рамках заключенных договоров с организациями железнодорожного транспорта по перевозке льготных категорий граждан в пригородном железнодорожном сообщении. За три года предоставлено право льготного проезда 221 тыс. граждан.
За 2010 – 2012 годы на субсидирование организаций железнодорожного транспорта из бюджетов всех уровней направлено 83,7 млн. рублей.
С ноября 2012 года после ремонта взлетно-посадочной полосы возобновил работу международный аэропорт Курск; осуществляются рейсы до аэропорта "Внуково". В перспективе планируется возобновление авиарейсов в Анапу, Сочи, Санкт-Петербург, а также выполнение туристических рейсов в Турцию, Египет, другие страны ближнего и дальнего зарубежья.
Внедрение современных технологий мы реально ощущаем на примере развития услуг связи.
Администрацией Курской области в рамках действующих соглашений о сотрудничестве с ОАО "Ростелеком", ФГУП "Почта России", ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" и операторами мобильной связи постоянно контролируются вопросы развития услуг связи, телевидения и радиовещания на территории Курской области.
Вводятся в эксплуатацию новые объекты связи, производится замена устаревших и расширение емкости действующих АТС в отдельных районах области, оказывается содействие операторам сотовой связи в выборе и согласовании с администрациями муниципальных образований мест для размещения объектов сотовой связи на территории Курской области.
В целях обеспечения жителей отдаленных населенных пунктов области к телефонной сети общего пользования установлены почти 3 тысячи универсальных таксофонов.
Зона покрытия мобильной связью составляет около 97 % территории области.
Курская область стала первым регионом в России, где построена эфирная наземная цифровая сеть телерадиовещания, которая охватывает 98,8 % населения области.
В ближайшей перспективе планируется завершить работу по переводу наземной сети цифрового вещания на стандарт DVB-T2 и внедрения на ее основе предоставления государственных услуг и системы оповещения населения.
Немало еще предстоит сделать для улучшения качества предоставляемых услуг связи жителям села, в том числе за счет строительства сети беспроводного доступа.
Дорожное хозяйство
Успешное этой отрасли в результате ежегодной модернизации, применения новейших моделей машин и механизмов европейских стандартов, современных материалов и технологий позволило значительно снизить количество дорожно-транспортных происшествий.
Если до 2003 года ежегодно осуществлялся ремонт и строительство не более 200 км дорог, то за 2010-2012 годы – 1620 км.
За три года дорожными организациями освоено 12,2 млрд. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета – 8,8 млрд. рублей.
Все запланированные к вводу дорожные объекты сдаются в эксплуатацию своевременно. В прошлом году построено 7 новых автодорог в районах области протяженностью 15,6 км.
В ближайшей перспективе больше внимания будет уделяться формированию единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения за счет проведения мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения.
Жилищное строительство
Эти вопросы находятся в центре внимания администрации региона. За последние три года в области введено 1,2 млн. кв. м жилья, в том числе в 2012 году – 422,2 тыс. кв. м. или с ростом на 7,1 % к 2011 году.
В 2013-2015 годах намечено построить жилые дома площадью 1,44 млн. кв. м. жилья. На перспективу поставлена задача – довести ввод жилья в 2020 году до 1,2 млн. кв. метров из расчета одного квадратного метра на душу населения области.
Продолжится развитие малоэтажного и коттеджного жилищного строительства. Жилые поселки коттеджного типа строятся на территории Н. Медведицкого сельского совета Курского района ("Северный" и "Московский"), а также в Железногорском, Золотухинском, Мантуровском, Курчатовском, Октябрьском, Рыльском районах.
Администрацией области принимаются меры по улучшению жилищных условий ветеранов, инвалидов, детей-сирот, многодетных семей.
За три последних года улучшены жилищные условия 4548 граждан льготных категорий, установленных федеральным законодательством, в том числе 3523 ветеранам Великой Отечественной войны. На обеспечение жильем ветеранов войны в 2010-2012 годах из федерального бюджета выделено 2,9 млрд. рублей.
В прошлом году новое жилье получили 1128 человек льготных категорий, в том числе 743 ветерана ВОВ.
За три года улучшены жилищные условия 614 семьям, проживающим в сельской местности, и молодым специалистам, из них 305 молодым семьям в рамках программы "Социальное развитие села".
В целях развития жилищного строительства и выпуска конкурентоспособных строительных материалов ежегодно проводится модернизация производства на предприятиях стройиндустрии и промышленности стройматериалов. Среди них ОАО "Курский завод крупнопанельного домостроения имени А.Ф. Дериглазова", ЗАО "Завод ЖБИ-3", ЗАО "Железногорский кирпичный завод", ОАО "ЖБИ", ООО "Комбинат строительных материалов и работ", ООО "Октябрьский домостроительный комбинат", ООО "Базальт-Экология" и другие.
В перспективе намечается строительство кирпичного и цементного заводов, создание производства по выпуску домокомплектов для индивидуального жилищного строительства экономкласса.
Жилищно-коммунальное хозяйство
В области продолжается работа по реформированию ЖКХ.
Сегодня создано 652 товарищества собственников жилья, которые обслуживают около 1 тыс. многоквартирных домов или 19 % от количества домов, собственники которых выбрали и реализуют тот или иной способ управления. В управлении частных управляющих компаний находится 4,1 тысяча многоквартирных домов (70 %).
С 2010 года область перешла на предоставление льгот гражданам в денежной форме на оплату жилищно-коммунальных услуг. В области сегодня 11 % семей используют своё право на получение субсидий.
С 2008 года в рамках Федерального закона № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в области проводится капитальный ремонт многоквартирных жилых домов и переселение граждан из непригодного для проживания жилья.
На эти цели израсходовано почти 3,0 млрд. рублей за счет средств Федерального фонда, областного бюджета и собственников жилых помещений. В результате проведен капитальный ремонт 1330 многоквартирных жилых домов, в том числе в 2012 году – 44 домов; из аварийных домов переселено 2,8 тыс. человек, в том числе в 2012 году – 910 человек.
В текущем году и ближайшей перспективе продолжится модернизация объектов коммунальной инфраструктуры; внедрение инновационных энергоэффективных технологий с целью повышения надежности электроснабжения и снижения тарифов на электрическую энергию для конечных потребителей; реализация адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; дальнейший переход муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства в иные организационно-правовые формы.
Продолжится работа по минимизации задолженности потребителей Курской области перед ресурсоснабжающими организациями за потребленные топливно-энергетические ресурсы.
Решение вопросов водоснабжения
Не остается без внимания вопрособеспечения населения области качественной питьевой водой.
В последние годы при строительстве и реконструкции объектов водоснабжения используются современные технологии. Старые водонапорные башни в сельской местности сменяют современные насосные станции, оснащенные средствами управления и защиты. Такие станции уже построены в Железногорском, Кореневском, Курском, Курчатовском, Медвенском, Тимском и других районах.
За три года в области построено 250 км новых водопроводных сетей, в том числе в сельской местности – 215 км.
На строительство объектов водоснабжения и водоотведения в муниципальных образованиях области в прошлом году выделено 53,2 млн. рублей из областного бюджета, что позволило провести реконструкцию и строительство 217 объектов водоснабжения в 148 муниципальных образованиях.
Продолжается строительство Шумаковского водозабора в г. Курске; ввод второго пускового комплекса планируется в 2015 году. Построена первая очередь станции обезжелезивания (40 фильтров), в настоящее время она работает в режиме пусконаладочных работ.
В 2012 году из федерального бюджета на продолжение строительства водозабора выделено и освоено 310,0 млн. рублей, из областного – 76,5 млн. рублей, из бюджета города Курска – 34,1 млн. рублей.
В рамках программы "Социальное развитие села" в 2012 году осуществлялось строительство 34 объектов водоснабжения в сельской местности. Ремонт объектов водоснабжения в сельских населенных пунктах ведется по ведомственной целевой программе "Экология и чистая вода в Курской области", на реализацию которой в прошлом году выделено более 50,0 млн. рублей.
Малый и средний бизнес
В развитии экономики области ежегодно возрастает роль малого и среднего бизнеса.
За три последних года на треть увеличилось количество субъектов малых форм хозяйствования и на сегодня составляет 160 тысяч человек; в 3 раза увеличилось количество экспорто-ориентированных предприятий. Оборот малых организаций в прошлом году составил 140,0 млрд. рублей и возрос к 2009 году в 1,2 раза.
Одним из ключевых направлений является поддержка инновационной деятельности, совместное финансирование бизнес-проектов, направленных на модернизацию производства, на участие малых предприятий в межрегиональных и международных выставках-ярмарках.
Государственная поддержка субъектам малого и среднего бизнеса осуществляется по 15 направлениям. Областной конкурсной комиссией для оказания господдержки за три года принято свыше 400 проектов, реализация которых способствовала созданию и сохранению более 7 тысяч рабочих мест.
Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства осуществляется в рамках областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области".
Программные мероприятия в 2010-2012 годах выполнены в объеме 247,8 млн. рублей, в том числе 184,5 млн. рублей за счет средств федерального бюджета, 52,0 млн. рублей – областного бюджета. На 2013-2015 годы предусмотрено к выделению около 400,0 млн. рублей, из них треть будет направлена на развитие инновационной деятельности. В текущем году уже начата работа по созданию Фонда по содействию развития инновационной деятельности.
Больше внимания будет уделяться развитию объектов инфраструктуры, планируется создание центра поддержки экспорта.
Потребительский рынок
Одной из социально ориентированных сфер экономики области является потребительский рынок.
За 2010 - 2012 годы в развитие потребительского рынка вложено около 12,0 млрд. рублей, которые направлены на строительство новых объектов, реконструкцию и модернизацию действующих предприятий, на оснащение современным высокотехнологичным оборудованием и внедрение новых методов продаж.
Ежегодно строятся и реконструируются около 200 предприятий торговли, общественного питания и бытовых услуг, в которых создаются от 800 до 1500 новых рабочих мест.
Положительным фактором в развитии рыночной торговли является открытие за 2010-2012 годы в г. Курске трех сельскохозяйственных кооперативных рынков.
В перспективе развитие потребительского рынка товаров и услуг предусматривается как за счет открытия крупных современных торговых комплексов с широким спектром оказываемых торговых и бытовых услуг, так и за счет создания малых предприятий торговли в "шаговой доступности" с внедрением торговых инноваций.
Внешнеэкономическое сотрудничество
Одним из важных направлений деятельности администрации региона является развитие внешнеэкономического сотрудничества.
В настоящее время реализуются 10 соглашений с иностранными государствами по осуществлению международных и внешнеэкономических связей, в том числе соглашение о создании Еврорегиона "Ярославна".
Показатели внешней торговли области в последние три года характеризуются положительной динамикой. Внешнеторговый оборот увеличился в 1,8 раза; объем экспорта - почти в 3 раза, импорта - на 16 %.
В 2012 году объем внешнеторгового оборота области, по оценке, составит 1,5 млрд. долл. США, в том числе экспорта – 800 млн. долларов. Внешнеторговое сальдо остается положительным.
В прошлом году около 500 хозяйствующих субъектов области осуществляли внешнеторговую деятельность с партнерами из 72 стран ближнего и дальнего зарубежья.
За последние годы проведены презентации экономического и инвестиционного потенциала Курской области на международных экономических форумах, проходивших в Республике Сербии, Германии, Посольствах Польши и Болгарии. В перспективе планируется проведение презентаций в Посольствах Республики Казахстан, Венгрии, Социалистической Республики Вьетнам, Финляндии, Японии.
В области уделяется большое внимание поддержке и развитию связей с соотечественниками, проживающими за рубежом.
О привлекательности Курской области для проживания и приложения своего труда свидетельствует стабильная положительная динамика миграционного прироста, наметившаяся с 2007 года.
За 2010-2012 годы он составил 5158 человек (по оценке). Этому в немалой степени способствовала реализация программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, в рамках которой в Курскую область с начала реализации этой программы (с 2009 года) прибыло 6782 человека.
В настоящее время осуществляется разработка проекта новой редакции программы Курской области на 2013-2021 годы.
Экология и природопользование
В этой сфере основным направлением является улучшение экологических условий жизни граждан, формирование экологически ориентированной модели развития экономики и экологических производств.
На строительство и реконструкцию объектов по охране атмосферного воздуха, по охране и использованию водных ресурсов за последние три года направлено почти 200,0 млн. рублей за счет собственных средств предприятий или с ростом в 2,5 раза к 2009 году.
Для привлечения инвестицийк решению проблем обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами администрацией Курской области заключено соглашение с компанией ООО "ЭкоИнвестПроект" о строительстве мусороперерабатывающего комплекса на территории полигона твердых бытовых отходов г. Курска.
В текущем году и ближайшей перспективе продолжится работа по развитию сети особо охраняемых природных территорий, по формированию экономических механизмов государственного регулирования в сфере воспроизводства, использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Финансы
Осуществляется комплекс мероприятий, способствующих повышению качества бюджетного процесса и управления региональными финансами.
Сохраняется устойчивая динамика роста налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Курской области. В 2012 году они составили 32,8 млрд. рублей (оценка), с ростом на 23,0 % к 2010 году.
Собираемость налогов и сборов в бюджеты всех уровней выросла на 5,9 процентных пункта к 2010 году и составила на 1 декабря 2012 года 133,9 %.
Из года в год в области совершенствуется система межбюджетных отношений.
В 2012 году изменена система построения межбюджетных отношений между областным бюджетом, бюджетами муниципальных районов и бюджетами поселений.
Ответственность за сбалансированность бюджетов поселений и развитие территорий района с 2012 года возложена на органы местного самоуправления муниципальных районов, которые предоставляют бюджетам поселений финансовую помощь. На данные цели в 2012 году из областного бюджета выделена субсидия бюджетам муниципальных районов в сумме 100 млн. рублей.
Ежегодно утверждается перечень приоритетных расходных обязательств муниципальных образований Курской области, софинансируемых за счет субсидий из областного бюджета.
Начиная с 2012 года, в целях повышения финансовой самостоятельности органов местного самоуправления, установлены единые нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов Курской области в размере 30 и 10 процентов, соответственно.
Данные меры позволяют муниципальным образованиям обеспечивать исполнение своих расходных полномочий.
На решение вопросов местного значения из областного бюджета в местные бюджеты в 2012 году передано 11 млрд. 915 млн. рублей, с ростом в 1,25 раза к 2010 году.
В 2013-2015 годах в местные бюджеты ежегодно планируется направлять финансовую помощь в объеме более 10 млрд. рублей.
В области осуществляется переход к программно-целевому методу управления регионом: проводится разработка 27 государственных программ Курской области по приоритетным направлениям; реализуются более 60 областных и ведомственных целевых программ.
В 2012 году на исполнение областных и ведомственных целевых программ направлено 20,6 млрд. рублей, что составляет 51,6 % в общем объеме расходов областного бюджета против 4,98 млрд. рублей в 2010 году.
В ближайшей перспективе перед областью стоит задача совершенствования межбюджетных отношений в части увеличения доли дотаций в общем объеме межбюджетных трансфертов, а также укрупнения субсидий в рамках формирования программной структуры бюджета области.
Характерной чертой консолидированного бюджета области является его социальная направленность - доля расходов на здравоохранение, спорт, образование, социальную политику, культуру, средства массовой информации в 2012 году составила 64,4 % против 57,7 % в 2010 году.
Здравоохранение
На протяжении последних лет в области принимаются конкретные меры по совершенствованию и модернизации системыздравоохранения.
За 2010-2012 годы на развитие здравоохранения из консолидированного бюджета области направлено 14,5 млрд. рублей, из фонда обязательного медицинского страхования - 12,9 млрд. рублей.
За эти годы заметно укрепилась оснащенность лечебных учреждений области современным медицинским оборудованием и санитарными автомобилями, выросла укомплектованность поликлиник участковыми врачами, существенно снизилась разница в возможностях диагностических служб лечебных учреждений.
Для жителей области стали доступнее высокотехнологичные виды медицинской помощи. За 3 года практически в 2 раза для жителей области увеличилось количество квот в федеральные клиники.
В 2011-2012 годах модернизация здравоохранения области осуществлялась в рамках одноименной областной целевой программы.
За этот период в учреждения здравоохранения поступило более 3 тысяч единиц медицинской техники на сумму более 900 млн. рублей; капитально отремонтированы 137 объектов в 56 учреждениях здравоохранения на сумму около 850 млн. рублей.
Реализация программы практически в полном объеме позволила обновить рентгенологическое и реанимационное оборудование, снизить дефицит ультразвукового и лабораторного оборудования. Для медицинских учреждений приобретены три томографа.
Серьезной поддержкой системы регионального здравоохранения стал и приоритетный национальный проект "Здоровье", в рамках которого организованы сосудистые центры и центры здоровья. На оснащение центров медицинским оборудованием и проведение капитальных ремонтов в 2009-2012 годах направлено 495 млн. рублей, в том числе 190 млн. рублей составили средства областного бюджета.
С начала 2011 года начал функционировать современный перинатальный центр. Открытие центра, оснащенного высокотехнологичным медицинским оборудованием, позволило повысить качество оказания медицинской помощи беременным и детям, использовать современные технологии выхаживания недоношенных детей.
В рамках программы реорганизации онкологической службы на базе 12 лечебно-профилактических учреждений здравоохранения организованы центры ранней диагностики рака.
Продолжается строительство нового областного онкологического диспансера. В течение 2011-2012 годов на строительство объекта из бюджета области было выделено более миллиарда рублей.
С полным вводом в эксплуатацию объекта к 2015 году повысится качество диагностики и лечения онкологических заболеваний.
С 2012 года реализуются мероприятия, направленные на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.
На базе Курского территориального центра медицины катастроф создана школа для обучения ликвидаторов последствий дорожно-транспортных происшествий, пожаров, стихийных бедствий и происшествий на воде, мероприятиям по оказанию первой помощи.
В результате намечены положительные изменения в сфере здравоохранения - за 2010-2012 годы смертность населения в целом по области снизилась на 7,3 %, смертность от болезней системы кровообращения - на 24,2%.
В ближайшей перспективе будет продолжена работа по повышению доступности и качества оказания медицинской помощи жителям области, по совершенствованию системы охраны здоровья граждан в рамках разрабатываемой государственной программы "Развитие здравоохранения Курской области".
Физическая культура и спорт
Одним из важнейших аспектов формирования здорового образа жизни является физическая культура и спорт.
В области уделяется пристальное внимание вопросам создания условий для развития массовой физической культуры в общеобразовательных учреждениях; развитию детско-юношеского спорта и спорта высших достижений, профессионального спорта.
За 2010-2012 годы на развитие физической культуры и спорта из консолидированного бюджета области направлено 862 млн. рублей.
В эти годы построены и введены в эксплуатацию спортивно-концертный комплекс на 3 тысячи мест в г. Курске; крытый каток с искусственным льдом в г.Железногорске и фехтовальный центр в г.Курске; более 30 площадок с искусственным покрытием в городах и районах области; 3 межшкольных стадиона в городах Курске, Железногорске, Курчатове; физкультурно-оздоровительные комплексы в поселках Мантурово и Тим и др.; ведется строительство двух физкультурно-оздоровительных комплексов в поселках Поныри и Прямицино, а также футбольного поля с искусственным покрытием в г.Курске.
Проводимые мероприятия способствовали увеличению доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, с 14 % в 2009 году до 22 % в 2012 году.
В 2013 году на условиях софинансирования планируется строительство физкультурно-оздоровительных комплексов в поселках Касторное, Кшенский и г. Льгове, ввод новых спортивных площадок в районах области (в рамках программы "Газпром-детям").
В 2013 году и ближайшей перспективе работа будет направлена на пропаганду здорового образа жизни и приобщение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом; популяризацию массового спорта и спорта высших достижений, включая профессиональный спорт; развитие инфраструктуры физической культуры и спорта; создание условий для оздоровительной и физкультурно-спортивной работы с различными категориями населения, в том числе с инвалидами и лицами с ограниченными физическими возможностями.
Образование
В сфере образованияпродолжались начатые системные изменения, направленные на повышение качества образовательных услуг в рамках приоритетного национального проекта "Образование", областных и ведомственных целевых программ.
За 3 года (2010-2012 годы) расходы консолидированного бюджета области на развитие системы образования возросли более чем в 1,5 раза: с 8,3 млрд. рублей в 2010 году до 13,2 млрд. рублей в 2012 году.
С 2011 года в Курской области началась реализация комплекса мер по модернизации системы общего образования, которая была направлена на качественное обновление кадрового состава региональной системы образования, развитие сети образовательных учреждений, создание условий для введения федерального государственного образовательного стандарта общего образования.
В 2011 году все школы перешли на новые федеральные государственные стандарты начального общего образования.
Продолжается строительство и реконструкция школ области - в 2010 году построена пристройка к школе Октябрьского района на 48 мест; в 2012 году реконструирована школа в Мантуровском районе на 40 мест и начато строительство школы в с. Песчаное Беловского района на 164 мест.
В 2012 году проведены капитальные ремонты 48 общеобразовательных учреждений, выполнен текущий ремонт в 11 школах, проведены энергосберегающие мероприятия в 17 общеобразовательных учреждениях.
С целью обеспечения равенства доступа к качественному образованию, независимо от места жительства, в последние годы в области проводится оптимизация сети общеобразовательных учреждений. За 2010-2012 годы ликвидировано 148 и реорганизовано 135 общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности. Одновременно, за этот период в школы области было поставлено 134 автобуса; на сегодня автобусный парк области насчитывает 224 школьных автобуса.
В 2012 году бюджету Курской области из федерального бюджета была выделена субсидия в размере 17,4 млн. рублей на организацию дистанционного образования; были созданы условия для дистанционного обучения 155 детей-инвалидов; 135 учителей области прошли курсы повышения квалификации по обучению детей-инвалидов с применением дистанционных технологий.
Пристальное внимание уделяется модернизации дошкольного образования.
В 2010-2012 годах в области построено 7 детских садов на 885 мест, реконструировано 6 детских садов на 520 мест; проведена реконструкция образовательных учреждений для открытия дошкольных групп на 100 мест; проведены капитальные ремонты 61 муниципального детского сада.
Услугами дошкольного образования охвачено 71 % детей в возрасте от 3 до 7 лет; в 2014 году планируется ликвидировать очередности этой категории детей в детские сады.
За счет реализации различных программных мероприятий, в том числе развития вариативных форм дошкольного образования, очередность детей в детские сады снизилась с 10,3 тысяч детей на 01.01.2011 г. до 5,6 тысяч детей на 01.01.2013 г.
В режиме модернизации находится и профессиональное образование.
С сентября 2011 года в учреждениях профессионального образования введены федеральные государственные образовательные стандарты нового поколения; продолжилась оптимизация сети образовательных учреждений; созданы 7 двухуровневых учреждений профессионального образования.
В 2013 году не менее 40 общеобразовательных учреждений области будут включены в апробацию федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования; в 7 образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования, планируется создать универсальную безбарьерную среду, позволяющую обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.
В текущем году и ближайшей перспективе продолжится работа по реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования: по обеспечению инновационного характера базового образования в соответствии с требованиями экономики; улучшению оснащенности общеобразовательных учреждений современным учебно-лабораторным, учебно-производственным и компьютерным оборудованием; развитию школьной инфраструктуры.
Молодежная политика
Проводится работа по развитию инновационной деятельностимолодежи региона.
С 2009 года при губернаторе Курской области работает Совет молодых ученых и специалистов. Отмечено активное включение в научно-исследовательскую деятельность более 2,5 тыс. молодых ученых, аспирантов и специалистов. Ежегодно в научных мероприятиях принимает участие более 10 тысяч молодых людей, проводится 8 областных конкурсов научных работ.
За два года (2011-2012 годы) премии Губернатора Курской области в области науки и инноваций присуждены шести индивидуальным соискателям и две - коллективам авторов из числа молодых ученых.
Ежегодно проводится региональный форум студенческих научных обществ и молодых ученых "Молодежь. Наука. Инновации"; с 2012 года реализуется федеральный проект "Ты – Предприниматель".
В перспективе работа по дальнейшему развитию инновационной деятельности молодежи области будет продолжена.
Социальное обслуживание населения
Повышение эффективности системы социальной помощи, модернизация социального обслуживания граждан - одно из приоритетных направлений в деятельности администрации области.
В настоящее время в области осуществляется предоставление 74 видов денежных выплат около 400 тысячам гражданам, в том числе 29 за счет средств областного бюджета, которые предоставляются своевременно и в полном объеме.
Одним из приоритетных направлений деятельности в сфере социальной защиты граждан пожилого возраста и инвалидов является организация социального обслуживания на дому и в стационарных условиях.
Внедряются новые формы обслуживания пожилых граждан и инвалидов, такие как: мобильные выездные бригады по оказанию социальной помощи, для обеспечения деятельности которых в 2012 году были приобретены восемь новых автомобилей; факультеты университета пожилого человека "Куряночка"; приемные семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов; служба "Социальное такси".
В 2013 году планируется начать строительство нового корпуса психоневрологического интерната на 180 койко-мест, специализированного учреждения - Центра социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
В перспективе продолжится работа по созданию условий для улучшения жизнедеятельности инвалидов в рамках разработанных государственных программ области "Социальная поддержка граждан в Курской области" и "Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Курской области".
Семейная и демографическая политика
На основе межведомственного взаимодействия проводится системная работа по реализации единой государственной семейной и демографической политики.
В области принят ряд законодательных актов, направленных на поддержку семей с детьми, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
С 2012 года реализуются новые меры поддержки семей с детьми и граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, такие как:
единовременная выплата семьям при рождении или усыновлении третьего ребенка или последующих детей в размере 75 тыс. рублей, а в случае одновременного рождения трех и более детей - в размере 100,0 тыс. рублей, то есть областной материнский капитал (три семьи уже воспользовались этой льготой);
бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства молодым и многодетным семьям, семьям с детьми-инвалидами (в настоящее время собственниками земли стали более 200 многодетных и 10 молодых семей);
выделение средств на ремонт жилья (17 гражданам выделено из областного бюджета на эти цели 1,4 млн. рублей).
За 2010-2012 годы рождаемость увеличилась на 9,2 %; отмечено ежегодное увеличение числа детей, родившихся в семье вторыми, третьими и последующими; естественная убыль населения сократилась на 33 %; численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, уменьшилась на 15,5 %.
Не менее важные задачи перед органами власти области стоят в ближайшей перспективе.
С 1 января 2013 года дополнительно будет обеспечиваться ежемесячная выплата денежных средств на содержание усыновленного ребенка в размере более 5 тыс. рублей.
В числе приоритетных направлений на 2013 год - усиление работы по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; продолжение работы по стимулированию рождаемости путем предоставления мер поддержки в соответствии с законодательством.
Культура
Деятельность администрации области по развитию культурыпроводилась по нескольким направлениям.
Это сохранение и продолжение традиционной народной культуры - проведение международных и всероссийских фестивалей и конкурсов, фольклорных праздников и ярмарок народного декоративно-прикладного искусства; совершенствование музейного дела.
Продолжение работы по укреплению материально-технической базы учреждений культуры; в ноябре 2011 года после реконструкции начал свою работу Курский государственный цирк.
Другое направление - продвижение информационных технологий, которые должны стать основой модернизации в сфере культуры.
Начало этой работы - создание модельных библиотек. За три года их количество увеличилось более чем в два раза и на начало текущего года составило 90; быстрыми темпами увеличивается количество библиотек, имеющих доступ к сети Интернет.
В 2013 году и в перспективе работа по модернизации образовательных, культурно-досуговых и концертно-зрелищных учреждений будет продолжена.
Безопасность
В вопросах повышения уровня и качества жизни населения большое значение имеет обеспечение личной безопасности граждан.
Вопросы правопорядка постоянно рассматриваются на заседаниях Межведомственного совета по предметам совместного ведения, областной комиссии по взаимодействию в организации борьбы с преступностью и социальной профилактике правонарушений, административных комиссий муниципальных районов, городских округов и поселений.
В области функционируют 379 добровольных народных дружин, 220 общественных советов профилактики правонарушений.
В последние годы в области отмечается снижение преступности: в 2010 году на 10,6 %, в 2011 году – на 7,7 %, в прошлом году – на 10,7 %.
В области действует областная антинаркотическая комиссия, реализуется областная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту".
Системный и повседневный характер стала носить работа по противодействию коррупции, по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности граждан.
Государственные и муниципальные услуги
В целях повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами государственной власти и местного самоуправления, продолжается работа по развитию сети многофункциональных центров, действующих по принципу "одного окна".
Кроме областного МФЦ в настоящее время действуют филиалы в 16 районах области. Ежегодно растет востребованность в действии МФЦ. На базе центров имеется возможность предоставлять 200 наименований государственных и муниципальных услуг.
В прошлом году по сравнению с 2011 годом количество обращений в центры "одного окна" возросло более чем в 3 раза и составило 200 тысяч.
За три года на мероприятия по созданию МФЦ направлено 11 млн. рублей из областного бюджета и 10 млн. рублей из федерального бюджета.
В 2011-2012 годах продолжалась работа по переходу на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде. В настоящее время в электронный вид переведено 65 государственных услуг, которые доступны на Едином портале государственных услуг.
В текущем году планируется открыть еще 6 филиалов МФЦ в районах области, а в 2014 году эти центры будут функционировать в каждом муниципальном районе.
Информационные технологии
В целях обеспечения предоставления гражданам и хозяйствующим субъектам услуг с использованием современных информационных технологий, создания информационного общества в области функционирует сеть передачи данных единой информационно-коммуникационнойсреды органов государственной и муниципальной власти.
Сеть интегрирована в общефедеральную инфраструктуру "Электронного правительства".
Внедрена система электронного документооборота, в ближайшее время планируется подключить муниципальные органы власти на уровне районов.
Несмотря на активное развитие компьютеризации и современных цифровых технологий, печатные СМИ не сдают своих позиций. По плотности подписки Курская область занимает 1 место среди регионов ЦФО и 5 – по России. Такие высокие показатели сохраняются уже несколько лет.
Муниципальное управление
В целях оптимизации территориального устройства, повышения эффективности муниципального управления, оптимизации местных бюджетов в области продолжается формирование эффективной структуры органов власти.
Объединения муниципальных образований позволили сократить их количество с 540 до 355.
В органах исполнительной власти области с 2010 года уменьшилась численность гражданских служащих на 34 единицы. В результате коэффициент соотношения численности госслужащих на 1 тыс. человек населения составил 1,03, что ниже среднего показателя по ЦФО и России на 15-20 %.
Работа в данном направлении будет продолжена и в дальнейшем.
Вся эта работа, проводимая органами государственной власти региона, дает позитивные результаты.
Основной экономический показатель - валовой региональный продукт за 2010-2012 годы возрос на 16,8 % (оценка); в трехлетней перспективе его рост предусматривается на 15,7 %; производительность труда, соответственно, на 14,5 % и на 16,1 %.
Объем промышленного производства за последние три года увеличился на 19,2 %, сельскохозяйственного производства – на 27,5 %; инвестиций в основной капитал – в 1,3 раза, объем работ по виду деятельности "строительство" – на 40 %. В трехлетней перспективе их рост составит, соответственно, 17,5 %, 28,3 % и 3-5 %. Оборот розничной торговли за 3 года возрос на 23 %; в ближайшие 3 года предусматривается рост на 24 %.
Среднемесячные денежные доходы на душу населения и средняя заработная плата одного работающего за 2010-2012 годы возросли в 1,5 раза (оценка); за 2012 год они оцениваются на уровне 18,5 -18,7 тыс. рублей. На текущий год ставим задачу - довести их уровень не менее чем до 20,1 – 20,5 тыс. рублей. В настоящее время денежные доходы населения в 3,5 раза превышают величину прожиточного минимума (в 2009 году - в 2,9 раза).
Стабильная ситуация наблюдается нарынке труда. Численность зарегистрированных безработных за три последних года снизилась на 3,0 тыс. человек, уровень безработицы сократился с 1,7 % до 1,2 %.
Инфляция на потребительском рынке области в 2012 году составила 5,8 % (по России - 6,6 %). При этом цены на продовольственные товары за 2012 год увеличились на 7,4 % (по России - на 7,5 %, по ЦФО - на 8 %).
Как следствие, Курская область в течение прошлого года сохраняла лидирующие позиции в России по стоимости минимального набора продуктов питания. В декабре 2012 года стоимость минимального набора составила 2032,9 рублей (по России - 2608,9 рублей), что позволило области по этому показателю сохранить первую позицию среди регионов России.
За прошедшие годы область укрепила позиции практически по всем социально-экономическим показателям и занимает достойное место в ряду динамично развивающихся регионов Центрального Черноземья, Центрального Федерального округа.
Основные задачи на перспективу – не только сохранить достигнутые показатели развития, но и добиться устойчивых темпов роста экономики и социальной сферы на основе дальнейшей их модернизации, обеспечивая тем самым достойный уровень жизни курян.