Россельхознадзор: О заседании Круглого стола, посвященного инициативе Россельхознадзора по возобновлению поставок крупного рогатого скота из европейских стран.

Заседание состоялось в Париже на полях Генеральной сессии Международного эпизоотического бюро. В работе круглого стола приняли участие руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт, его заместитель, главный ветеринарный инспектор России Евгений Непоклонов, ответственные сотрудники центрального аппарата Россельхознадзора, академик РАСХН Александр Панин, сотрудники подведомственных Россельхознадзору ветеринарных научных учреждений, директор департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер Евразийской экономической комиссии Олег Арнаутов, глава объединения СОЮЗМОЛОКО Андрей Даниленко, заместитель министра сельского хозяйства Украины Иван Бисюк, главный ветеринарный инспектор Финляндии Риита Хейнонен, глава Госветфитонадзора Украины Владимир Горжеев, главный ветеринарный инспектор Белоруссии Юрий Пивоварчик, руководящие сотрудники Минсельхозов Белоруссии, Украины и Казахстана, главный ветеринарный инспектор Австрии Ульрих Херцог, министр-советник Главного ветеринарного врача Нидерландов Тон Аккерман, глава ветеринарной службы Словакии Джозеф Бирез, главный ветеринарный инспектор Франции Жан-Люк Анго, сотрудники Минсельхоза Франции, главный ветеринарный инспектор Швеции Ингрид Эйлетерс, главный ветеринарный инспектор Германии Карин Швабенбауер, главный ветеринарный инспектор Литвы Йонас Милюс, заместитель главного ветеринарного врача Польши Кристоф Яджевски, главный ветеринарный инспектор Бельгии Пьер Нассеннс, главный ветеринарный инспектор Дании Пер Хенриксен, представители Еврокомиссии, Агроплемсоюза, Росагролизинга, ЕвроАгроСоюза, "Залесского молока", "Залесье Агро", Финской ассоциации племенного скотоводства, датских, венгерских, финляндских, голландских, бельгийских и голландских компаний, заинтересованных в поставке скота на территорию Таможенного союза.
Открывая заседание Круглого стола, его модератор Андрей Даниленко выразил признательность Россельхознадзору за инициативу по возобновлению поставок племенного скота из европейских стран в условиях крупнейшей вспышки болезни Шмалленберг. Свидетельством того, насколько важен этот вопрос, является то, что зал едва вместил всех желающих принять участие в заседании. Это же является свидетельством высокого международного авторитета Россельхознадзора. Потребность в племенном поголовье растущих агропромышленных объединений России, Белоруссии и Казахстана весьма велика. В настоящее время поставки живых животных осуществляются из таких удаленных стран, как США или Австралия, что создает ощутимые трудности по организации безопасной транспортировки, что в свою очередь приводит к росту накладных расходов. Европа с точки зрения логистики и качества поголовья, является идеальным поставщиком для России и других стран региона. Однако, поставки должны быть безопасны в эпизоотическом отношении и иметь экономический смысл для бизнеса.
Заместитель руководителя Россельхознадзора, главный ветеринарный инспектор России Евгений Непоклонов привел широкую картину распространения вируса Шмалленберг на европейском континенте. Болезнь возникла внезапно, впервые у трех дойных коров в немецком городке Шмалленберг, расположенном в восьмидесяти километрах от Кельна, в августе 2011 года. За неполные два года заболевание охватило 21 страну Европы. Установлено, что болезнь Шмалленберг имеет трансмиссивный характер и вызывается РНК-содержащим вирусом семейства Бульявирус рода Ортобуньявирус. У заболевших животных падает молочная продуктивность, развивается лихорадка, диаррея, у инфицированных самок происходят аборты, рождаются мертвое и нежизнеспособное потомство. Положение осложняется тем, что вирус Шмалленберг является дивергентным, то есть в разных географических регионах могут циркулировать разные штаммы этого вируса, что делает невозможным экстраполяцию свойств родственных вирусов, таких как Акабане, Даглас или Симбу. К сожалению, болезнь Шмалленберг не входит в список МЭБ заболеваний, обязательных для нотификации в случае возникновения, что способствует дальнейшему распространению заболевания. Эксперты Россельхознадзора убеждены, что в стране-экспортере животных должна действовать программа активного мониторинга по этому заболеванию. До настоящего времени антитела к вирусу Шмалленберг в странах Таможенного союза выявлялись исключительно у скота, закупленного в Европе. Тем не менее, принимая во внимание высокую заинтересованность отечественных деловых кругов в импорте племенного скота из европейских стран, Россельхознадзор счел отменить ранее введенные ограничения и разрешить ввоз восприимчивых племенных животных, при условии соблюдения определенных требований. Так, к ввозу в Россию допускаются здоровые животные и их генетический материал, рожденные и выращенные в стране-экспортере на территориях, свободных от вируса Шмалленберг в течение последних двух лет, прошедшие карантин, в результате которого у всех животных этой группы не выявлялся генетический материал вируса Шмалленберг, и у которых не выявлялись антитела к вирусу Шмалленберг. Таким образом, страна-поставщик должна в ветеринарном сертификате указывать свой статус по этому заболеванию, а также проводить активный мониторинг по нему на своей территории. При пересечении государственной границы России при отсутствии генома или антител к вирусу Шмалленберг животные ввозятся без каких-либо ограничений. В случае выявления генома вируса в период активности вектора заболевания, мокреца, животные направляются на убой. Если же геном вируса выявлен в период, когда вектор неактивен, уничтожаются только ПЦР-позитивные животные, а животные, имеющие антитела, должны быть протестированы повторно. Если антитела к вирусу Шмалленберг выявлены в период неактивности вектора, то при увеличении титра антител животные остаются в карантине до получения отрицательных результатов по всей группе, тогда как при снижении уровня антител ограничительные мероприятия не накладываются. При получении от этих животных приплода, молодняк исследуется на наличие генетического материала вируса или антител. Если антитела к вирусу Шмалленберг выявлены в период активности вектора, то увеличение уровня антител является основанием для убоя животных, тогда как при снижении антител никакие ограничения на животных не накладываются, но их приплод исследуется на антитела к вирусу Шмалленберг или его генетический материал. Днем ранее, Евгений Непоклонов от имени России, Белоруссии, Казахстана и Украины выступил на Генеральной сессии МЭБ с предложением создать рабочую группу по изучению целесообразности внесения болезни Шмалленберг в список болезней, обязательных для нотификации. Свою роль в контролировании распространения заболевания должны сыграть и специфические вакцины, созданные концернами Мериаль и Мерк. Евгений Непоклонов подверг критике мнение ряда экспертов Евросоюза, считающих последствия заболевания экономически малозначимыми. Он напомнил, что во многих аспектах это заболевание остается неизученным.
Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт подчеркнул единство в эпизоотическом отношении стран Евросоюза и Европейско-Азиатского экономического союза. Риски распространения вируса Шмалленберг, особенно отдаленные, не изучены. В самом начале заболевания, при первых его вспышках, можно было ограничить его распространение, ограничив перемещение животных из пораженных районов. Осознавая опасность завоза возбудителя заболевания на свою территорию, США, Канада и Австралия сочли необходимым ограничить ввоз чувствительных к нему живых животных. Россельхознадзор мог бы присоединиться к их мерам, но он предпочитает поиск путей снижения рисков и отмену ранее введенных на поставку живых животных ограничений. Сергей Данкверт напомнил, что при возникновении на территории Евросоюза вспышки блютанга Еврокомиссия проявила более ответственный подход, что позитивно сказалось на ограничении распространения заболевания. При этом он подчеркнул, что в случае болезни Шмалленберг в ущерб интересам безопасности победила экономическая заинтересованность участников рынка. Это — показатель непрофессионального подхода при принятии некоторых решений Еврокомиссией. Новые заболевания, означающие появление новых рисков, требуют и новых подходов со стороны Международного эпизоотического бюро. Сергей Данкверт напомнил, что предложенное Евгением Непоклоновым заседание рабочей группы МЭБ по болезни Шмалленберг пройдет в сентябре текущего года. Сергей Данкверт обратился к главам ветеринарных служб европейских стран с предложением совместно с отраслевыми деловыми объединениями изучить предложенную Россельхрознадзором модель обеспечения безопасности экспортируемого скота и в возможно короткие сроки внести предложения по ее усовершенствованию.