Пресс-релиз: Аналитики и практики строительной индустрии обсуждают проблемы доступности жилья.

На первом заседании Экспертного совета по развитию рынка доступного и комфортного жилья при Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Госстрой) обсуждались проблемы финансирования строительства объектов социальной инфраструктуры в проектах комплексного освоения территории и доступа застройщиков к инженерной инфраструктуре.
________________________________________
Первое заседание Экспертного совета по развитию рынка доступного и комфортного жилья при Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству прошло в зале коллегии Госстроя. Открывая заседание, заместитель Руководителя Госстроя Шишкин Андрей Викторович заявил, что "государственные структуры все более отчетливо понимают значение новых механизмов подготовки и принятия решений, основанных на конструктивном взаимодействии экспертного сообщества, структур гражданского общества и органов власти.
Это особенно важно при работе со сложными проблемами, требующими системных решений. Одной из таких проблем, несомненно, является проблема развития в нашей стране рынка доступного и комфортного жилья".
Андрей Шишкин также подчеркнул, что Госстрой "заинтересован в квалифицированном мнении и конструктивных предложениях Экспертного совета", поскольку "это будет взгляд профессионалов-практиков, знающих проблемы строительной индустрии изнутри". Помимо требующейся актуализации законодательства и нормативно-правовых актов, от Экспертного совета также ожидают предложений в области "формулирования технологий регулирования отрасли".
Председатель Экспертного совета, генеральный директор ЗАО "МР Групп" Роман Тимохин предложил на первом заседании сосредоточиться на возможных моделях и механизмах компенсации средств застройщику, осуществляющему строительство объектов социальной инфраструктуры в проектах комплексного освоений территорий. По его мнению, тема чрезвычайно важна для строительных компаний, которые, работая в регионах, лишены возможности включать в стоимость квадратного метра жилья расходы на строительство детских садов и школ, поскольку жилье в таком случае "перестанет быть доступным".
Эксперты обсудили несколько существующих моделей, например, реализованную при застройке петербургского жилого массива "Славянка". Регионы, как полагают некоторые эксперты, могут включать компенсации в договоры о комплексной застройке территории. Накоплен также опыт проектов, реализуемый "Газпромбанком".
Эксперты рассмотрели возможные инвестиционные модели, стимулирующие рынок к возведению соцобъектов, придя к выводу, что требуется разработать методические рекомендации для субъектов Федерации (модельные законы), которые бы могли отрегулировать существующую проблему в рамках нового закона о государственно-частном партнерстве. В таком случае социальная инфраструктуры станет долгосрочным гарантированным источником стабильных доходов. Обсуждались и перспективы появления на рынке социальных инфраструктурных бумаг.
Не менее важной темой, влияющей на эффективность функционирования отрасли, является доступ застройщика к инженерной инфраструктуре, который, по словам президента Фонда "Институт экономики города" Надежды Косаревой, ограничен возможностями ресурсоснабжающих организаций и качеством инвестиционных программ с точки зрения их развития.
Исследования освоения земельных участков на материале девяти городов, проводимые "Институтом экономики города", выявили эту проблему в как одну из самых значительных. Экспертный совет может оказать значительную помощь участникам рынка, если поочередно будет обсуждать приоритетную тематику, рекомендуя рынку проработанные решения - согласились члены Совета с мнением Надежды Косаревой.
Решено в течение месяца проработать модельные законы о проектном финансировании объектов социальной инфраструктуры и обсудить документ на следующем заседании, которое предполагается провести 3 октября. Вторым пунктом повестки дня станет обсуждение законодательных инициатив, основанных на практике Фонда "РЖС" по проведению "голландских аукционов".