В Совете Федерации одобрили инициативы Архангельской области по ликвидации "наливаек" в жилых домах.

На расширенном заседании Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам первый заместитель губернатора Архангельской области – председатель правительства области Алексей Алсуфьев предложил дать регионам дополнительные законодательные инструменты для ограничения продажи алкоголя в заведениях общепита.
Появление так называемых «наливаек», беспокоящих не только население Архангельской области, но и других российских регионов, стало реакцией на уменьшение шаговой и временной доступности алкоголя. В таких организациях общепита, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях, практически в любое время дня и ночи можно приобрести алкоголь. В настоящий момент на территории Поморья насчитывается 173 таких заведения.
Помимо установленного федеральным законом времени розничной продажи алкоголя в объектах торговли, многие российские регионы реализовали своё право по введению дополнительного ограничения времени продажи.
– Со временем «наливайки» стали не просто способом обойти введённые ограничения, но и создали реальную угрозу для общественного порядка и общественной безопасности, для реализации прав граждан на тишину и отдых. Они серьезно влияют и на алкоголизацию населения, – отметил Алексей Алсуфьев.
Изначально у регионов не было права законодательного регулирования розничной продажи алкоголя в заведениях общепита, но в апреле 2020 года подход к этому вопросу был изменён. Российский парламент предоставил субъектам РФ полномочия устанавливать дополнительные ограничения – регионы могут применять повышенные требования к площади зала обслуживания посетителей, а также полностью запрещать реализацию алкогольной продукции.
Архангельская область реализовала такое право, введя ограничения площади зала в объектах общественного питания. Для городских округов сегодня установлена норма в 70 квадратных метров, для иных территорий – 50 квадратных метров. Однако недобросовестные продавцы алкоголя в организациях общепита приспосабливаются, увеличивая площади своих помещений, поэтому дальнейшее ужесточение требований к залам для посетителей приведёт к ограничению деятельности законопослушных кафе и ресторанов.
– В качестве способа решения проблемы «наливаек» мы предлагаем предоставить субъектам Российской Федерации право устанавливать своим законом дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции в заведениях общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях, – сказал Алексей Алсуфьев.
Соответствующая законодательная инициатива ранее уже направлялась регионом через Архангельское областное Собрание депутатов в Совет законодателей, но не получила необходимой поддержки.
Несмотря на это, озвученное предложение получило одобрение сенаторов, принимающих участие в работе комитета, и внесено в проект постановления Совета Федерации ФС РФ «О государственной поддержке социально-экономического развития Архангельской области».