Совещание в формате "круглого стола" на тему "Обеспечение населения качественными коммунальными услугами по справедливым ценам".

В рамках расширенного заседания Общественного Совета при Минстрое России и Ассамблеи региональных общественных советов в сферах строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ прошло совещание в формате "круглого стола" на тему "Обеспечение населения качественными коммунальными услугами по справедливым ценам".
Теги: Онлайн-совещание , Модернизация коммунальной инфраструктуры , Владимир Талалыкин
15 октября 2020 года в рамках расширенного заседания Общественного Совета при Минстрое России и Ассамблеи региональных общественных советов в сферах строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации "Жилищно-коммунальное хозяйство России – новые возможности" прошло совещание в формате "круглого стола" на тему "Обеспечение населения качественными коммунальными услугами по справедливым ценам".
Модератором совещания выступила председатель Экспертного совета Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, руководитель Комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству Общественного совета при Минстрое России Ирина Булгакова.
В заседании приняли участие начальник отдела развития коммунального хозяйства Департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Светлана Павлова, исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Елена Довлатова, заместитель директора Департамента информационной политики и развития в ООО "Группа ПОЛИПЛАСТИК" Гайк Багдасарян, директор Ассоциации региональных расчетных центров Ольга Селляхова и др.
Со стороны Фонда содействия реформированию ЖКХ в мероприятии участвовал главный советник государственной корпорации Владимир Талалыкин.
В рамках совещания были рассмотрены перспективы совершенствования нормативного регулирования коммунальной сферы, вопросы, касающиеся реализации федерального проекта "Чистая вода". Кроме того, в ходе мероприятия участники обсудили пути и инструменты модернизации систем коммунальной инфраструктуры, а также ознакомились с региональной практикой.
Открывая работу мероприятия, руководитель Комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству Общественного совета при Минстрое России Ирина Булгакова отметила, что одной из основных задач совещания является формирование предложений, которые будут направлены в Минстрой России:
- При недостаточном финансировании отрасли необходимо сохранить и улучшить качество коммунальных услуг. Мы, как профессиональное сообщество и как представители общественных организаций, которые видят с эту проблему с разных сторон, понимаем, что необходимо предпринять.
Начальник отдела развития коммунального хозяйства Департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Светлана Павлова рассказала о новшествах, реализуемых ведомством. В частности, она сообщила, что с 1 сентября 2020 года Минстроем России совместно с Фондом содействия реформированию ЖКХ запущена и введена в работу система мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах ЖКХ.
-Уже все 85 регионов России к ней подключены. В данной системе обеспечен единый унифицированный подход к классификации происшествий на объектах жилищно-коммунального хозяйства, - рассказала она.
Кроме того, она сообщила, что в настоящее время Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации осуществляется работа над запуском новой программы по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры со степенью износа свыше 60% "60+", которая на первом этапе будет реализована на территории 5 пилотных регионов.
- В рамках второго этапа предполагается проведение конкурсов в малых городах. То есть на базе оператора проекта, в роли которого, как мы запланировали, выступит Фонд содействия реформированию ЖКХ, будет проводиться конкурсный отбор проектов в малых городах, предоставляться финансирование на проведение работ. В рамках третьего этапа планируется запустить основную программу, - сообщила Светлана Павлова.
Исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Елена Довлатова в своем выступлении подчеркнула важность таких федеральных проектов, как "Чистая вода" и "Оздоровление Волги" и отметила необходимость разработки похожей федеральной программы в отношении систем водоотведения.
- Мы запустили прекрасный механизм. Поэтому сегодня, когда есть проект "Чистая вода", необходимо такую же программу сформировать по водоотведению. Я знаю, есть предложения по расширению программы "Оздоровление Волги", в рамках которой осуществляется строительство очистных сооружений, до 30 субъектов РФ. Это не решение всех задач. Но это шаг в нужном направлении, - заявила она.
Она также отметила важность реализуемых Фондом ЖКХ в рамках постановления Правительства Российской Федерации №1451 проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры в субъектах РФ:
- Если бы эта программа была запущена на длительный срок, даже в том объеме, который есть сейчас, но на постоянной основе, к ней подключилась бы вся страна, находились бы инвесторы и соинвесторы. Самое главное - запустить механизм, так как это очень серьезный инерционный процесс, который позволяет двигаться вперед, - подчеркнула Елена Довлатова.
Главный советник государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ Владимир Талалыкин, выступая на совещании, отметил необходимость привлечения частных инвестиций в жилищно-коммунальную отрасль.
- "Чистая вода", "Оздоровление Волги", "60+" - это важные и нужные для нас программы, но в них всех, как вы понимаете, основной акцент сделан на бюджетное финансирование, - сказал он. - В регионах России есть потенциал для работы с частными инвесторами. Есть существующие и активно используемые механизмы, позволяющие эффективно сочетать как государственную поддержку, так и привлечение внебюджетных инвестиций в инфраструктурные проекты.
В качестве примера он привел проводимую государственной корпорацией работу по предоставлению в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №1451 финансовой поддержки на реализацию проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры:
- Сегодня 38 регионов участвуют в этой программе, порядка 100 проектов завершено или реализуется. На эти цели суммарно направлено порядка 26 млрд. рублей. Из них 8 млрд. рублей – это внебюджетные источники, - отметил Владимир Талалыкин.
Он подчеркнул, что в России на постоянной основе должна работать система взаимодействия государства и частных компаний. Лучшим и наиболее проработанным вариантом такого взаимодействия является концессионное соглашение.
Подводя итоги мероприятия, председатель Экспертного совета Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, руководитель Комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству Общественного совета при Минстрое России Ирина Булгакова отметила необходимость поддержки и развития государственно-частного партнерства, а также сообщила, что в резолюцию по результатам "круглого стола" наряду с другими будет включено предложение о расширении возможностей Фонда содействия реформированию ЖКХ как института развития в части реализации программ и проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры. Чтобы госкорпорация располагала различными механизмами поддержки, в том числе проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры, включая реализуемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №1451.