Законодательные аспекты производства биотоплива обсудили на "Грейнтек-2012".
21.11.2012 в 16:12 | INFOLine, ИА (по материалам компании) | Advis.ru
Операторы проекта "ПАРК: промышленно-аграрные региональные кластеры" НП "Центр инноваций" (Российская Федерация) и ГК "Титан" (Омская область) приняли участие в традиционном международном форуме "Грейнтек", посвященном проектам и продуктам биокластеров, биотехнологий и биоэнергетики.
За круглым столом Екатерина Барышникова, заместитель генерального директора НП "Центр инноваций", и Юрий Алякринский, главный инженер по биоэтанолу ООО "Титан-Агро", обсудили предложения по внесению изменений в законодательство и нормативно-правовые акты для освобождения денатурированного топливного биоэтанола от акцизов.
Действующая редакция федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ) ограничивает возможности развития оборота биотоплива, так как предусматривает жесткие требования и ограничения к производству и обороту топливного этанола. Согласно закону топливный биоэтанол отнесен к денатурированной спиртосодержащей продукции, которая также является подакцизной продукцией. В настоящее время отечественным производителям экономически невыгодно осуществлять выпуск топливного биоэтанола в промышленном масштабе. По этим причинам не до конца реализован один из проектов нефтехимического кластера "ПАРКа" - производство этил-трет-бутилового эфира – кислородосодержащей присадки к топливам на основе биоэтанола (в настоящий момент установка выпускает метил-трет-бутиловый эфир).
В результате рабочей сессии были выработаны и поддержаны ряд законодательных и нормативно-правовых рекомендаций по стимулированию производства жидкого биотоплива в Российской Федерации, в частности:
· определить понятие денатурированного топливного биоэтанола как этилового спирта, предназначенного для производства моторных топлив или топливных добавок и компонентов, используемых в двигателях внутреннего сгорания;
· определить понятие топливных биокомпонентов как компонентов (присадок, добавок) моторного топлива, произведенных на основе либо с использованием топливного биоэтанола;
· определить, что топливный биоэтанол и топливные биокомпоненты не подлежат государственному регулированию как спиртосодержащая продукция;
· установить, что топливный биоэтанол и топливные биокомпоненты не являются подакцизными товарами;
· ужесточить порядок денатурации технического спирта, который обеспечит невозможность его использования в пищевых целях;
· проработать вопрос о снижении ставки акциза на моторное топливо, в составе которого имеется биоэтанол в качестве примесей, а также имеются топливные компоненты, произведенные на основе топливного биоэтанола.
В круглом столе приняли участие не только специалисты со стороны производителей и представителей бизнеса, но также власти, науки и российских технологических платформ.
В результате состоявшегося обсуждения было решено доработать предложения в срок до 30 ноября 2012 года и представить их посредством технологической платформы "Биоэнергетика" в Министерство экономического развития, Министерство финансов, Государственную Думу (рабочую группу по реализации комплексной программы Биотех-2020), а также в "Росалкоголь".
Проект "ПАРК" входит в состав технологической платформы "Биоэнергетика", включенной в перечень технологических платформ, утвержденный решением Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям (руководство осуществлялось В.В. Путиным) 1 апреля 2011 года. Основная миссия технологической платформы "Биоэнергетика" - обеспечение инновационного развития России за счет межотраслевых и междисциплинарных подходов формирования новой отрасли производства и потребления энергии без изменения материального баланса окружающей среды. Участниками ТП являются представители органов власти (Министерство энергетики РФ, Министерство образования и науки РФ, Министерство сельского хозяйства РФ и другие), бизнеса (ОАО "ИНТЕР РАО ЕЭС", ОАО "Татнефтехиминвест-холдинг", Группа компаний "Титан" и другие), научные, образовательные, общественные организации.
За круглым столом Екатерина Барышникова, заместитель генерального директора НП "Центр инноваций", и Юрий Алякринский, главный инженер по биоэтанолу ООО "Титан-Агро", обсудили предложения по внесению изменений в законодательство и нормативно-правовые акты для освобождения денатурированного топливного биоэтанола от акцизов.
Действующая редакция федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ) ограничивает возможности развития оборота биотоплива, так как предусматривает жесткие требования и ограничения к производству и обороту топливного этанола. Согласно закону топливный биоэтанол отнесен к денатурированной спиртосодержащей продукции, которая также является подакцизной продукцией. В настоящее время отечественным производителям экономически невыгодно осуществлять выпуск топливного биоэтанола в промышленном масштабе. По этим причинам не до конца реализован один из проектов нефтехимического кластера "ПАРКа" - производство этил-трет-бутилового эфира – кислородосодержащей присадки к топливам на основе биоэтанола (в настоящий момент установка выпускает метил-трет-бутиловый эфир).
В результате рабочей сессии были выработаны и поддержаны ряд законодательных и нормативно-правовых рекомендаций по стимулированию производства жидкого биотоплива в Российской Федерации, в частности:
· определить понятие денатурированного топливного биоэтанола как этилового спирта, предназначенного для производства моторных топлив или топливных добавок и компонентов, используемых в двигателях внутреннего сгорания;
· определить понятие топливных биокомпонентов как компонентов (присадок, добавок) моторного топлива, произведенных на основе либо с использованием топливного биоэтанола;
· определить, что топливный биоэтанол и топливные биокомпоненты не подлежат государственному регулированию как спиртосодержащая продукция;
· установить, что топливный биоэтанол и топливные биокомпоненты не являются подакцизными товарами;
· ужесточить порядок денатурации технического спирта, который обеспечит невозможность его использования в пищевых целях;
· проработать вопрос о снижении ставки акциза на моторное топливо, в составе которого имеется биоэтанол в качестве примесей, а также имеются топливные компоненты, произведенные на основе топливного биоэтанола.
В круглом столе приняли участие не только специалисты со стороны производителей и представителей бизнеса, но также власти, науки и российских технологических платформ.
В результате состоявшегося обсуждения было решено доработать предложения в срок до 30 ноября 2012 года и представить их посредством технологической платформы "Биоэнергетика" в Министерство экономического развития, Министерство финансов, Государственную Думу (рабочую группу по реализации комплексной программы Биотех-2020), а также в "Росалкоголь".
Проект "ПАРК" входит в состав технологической платформы "Биоэнергетика", включенной в перечень технологических платформ, утвержденный решением Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям (руководство осуществлялось В.В. Путиным) 1 апреля 2011 года. Основная миссия технологической платформы "Биоэнергетика" - обеспечение инновационного развития России за счет межотраслевых и междисциплинарных подходов формирования новой отрасли производства и потребления энергии без изменения материального баланса окружающей среды. Участниками ТП являются представители органов власти (Министерство энергетики РФ, Министерство образования и науки РФ, Министерство сельского хозяйства РФ и другие), бизнеса (ОАО "ИНТЕР РАО ЕЭС", ОАО "Татнефтехиминвест-холдинг", Группа компаний "Титан" и другие), научные, образовательные, общественные организации.