27 марта представители Всемирного банка представили губернатору Амурской области программу поддержки местных инициатив.

Глава региона Александр Козлов сегодня встретился с консультантами Всемирного банка по вопросам инициативного бюджетирования. В семинаре-совещании "Развитие инициативного бюджетирования в Амурской области" приняли участие представители регионального Правительства, Всемирного банка, научно-исследовательского финансового института при Минфине России.
Амурская область в числе 38 субъектов в 2017 году присоединилась к федеральному проекту "Развитие инициативного бюджетирования в субъектах РФ в 2017-2018 годах" в рамках соглашения, заключённого Министерством финансов РФ и Всемирным банком.
"Цель проекта - вовлечение населения в процессы принятия решений по распределению средств на местном уровне. Были в 4-х северных территориях, где обсуждали, в том числе, и эти вопросы. Там, где это работает, там видны результаты, - отметил глава Приамурья. -Президент России в своем послании к Федеральному собранию призвал активнее поддерживать инициативы граждан в таких вопросах, как благоустройство городов и поселков, сохранение исторического облика и создание современной среды для жизни".
Александр Козлов рассказал, что Амурская область в 2017 году получит из федерального бюджета более 146 миллионов рублей на реализацию приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды", 7,7 млн. рублей - на поддержку обустройства мест массового отдыха населения и 482 тыс. рублей - на грантовую поддержку реализации общественно значимого проекта в сельском поселении.
"Жители Магдагачинского района попросили 300 тысяч рублей из этих денег направить на обустройство Дома культуры, который мы недавно приняли от железнодорожников, в частности, закупить звуковое оборудование. Сегодня мы также решаем вопросы не только оборудования, но и проведения капитального ремонта здания", - сказал губернатор.
Глава региона также отметил, что в 2015 году проводил большое совещание по обустройству парков. Работа в этом направлении ведётся. Уже есть несколько парков, в Белогорске к тому же планируется установка фонтана, по проекту, выбранному жителями. Будет выполняться благоустройство набережной в Благовещенске – достройка её участков от ул. Пионерской до Св. Иннокентия.
"На инвестиционном форуме в Сочи в сессии, которая проходила с участием зампреда Правительства РФ Дмитрия Козака, я говорил о практике благоустройства городов и дворов в Благовещенске. К этому обязательно должны привлекаться жители. Потому что только если человек вложил свой труд в дело - он будет беречь результат. А не относиться потребительски, как это часто бывает, когда ремонт делается чисто за бюджетные деньги. И давайте смотреть, чтобы дворы сразу были с проектом. Будучи мэром Благовещенска, я столкнулся с такой проблемой: нет водоотведения – затопили соседний двор. Одним хорошо, другим плохо. Вечный спор между бабушками и водителями: газон или стоянка? Когда в Благовещенске мы сделали 111 дворов, мы даже ставили септики, там, где невозможно было отвести воду, потому что иначе соседние дворы бы утонули. Договаривались с управляющими предприятиями, что они будут откачивать септики. Люди соглашались. В Благовещенске есть уже 43 проекта, и понимаем, что такие города, как Белогорск, Свободный и Тында ещё ни разу не участвовали, и там будут проблемы. Сроки по программе, к сожалению, ограничены. Ещё один важный вопрос, который я поднимал в Сочи, и о котором я хочу, чтобы вы знали – это ввод в эксплуатацию участков", - сказал Александр Козлов.
В качестве примера глава региона привёл набережную областной столицы: "У нас есть набережная. Участок "незавершёнки". В деньгах – это 40 млн. рублей, нам дали 20 млн. рублей. Сейчас потратим деньги, сделаем тропинки, не поставим, допустим, детскую площадку или ещё что-то, в эксплуатацию не введём. То есть не будет всё соответствовать проектным документам. Соответственно, я задаю вопрос, как я отчитываться буду? Я должен объект ввести. Но суммы не пропорциональны участкам, которые нужно сделать. Это момент нигде не учтён".
Глава региона отметил, что в ходе работы в формате "Открытое Правительство" видно, как изменяется отношение людей к своей роли в процессе развития населенного пункта и муниципального образования.
"Рассказать из своего опыта, какие риски, подводные камни мы видим, в чем-то подсказать и одновременно послушать вас, чтобы лучше понять контекст, и со своей стороны дать рекомендации, - отметил в начале выступления руководитель проекта "Развитие инициативного бюджетирования" во Всемирном банке Иван Шульга. - Программа исходит из очень простой идеи: с людьми нужно разговаривать, потому что те, кто живёт на земле, именно они лучше всего знают, какие у них проблемы, и эти проблемы касаются их. Тогда население, бизнес готовы участвовать в их решении. Нужно разговаривать с людьми, спрашивать их мнение и выстраивать приоритеты. Программа поддержки местных инициатив – это технология, где прописаны процедуры, вплоть до нормативно-правовых актов, завершённых проектов, определённые решения".
На семинаре-совещании обсудили основные принципы и механизмы инициативного бюджетирования на примере программы поддержки местных инициатив, задачи органов государственной и муниципальной власти по сопровождению проектов инициативного бюджетирования.